Modelos de Administração Pública: nova governança pública

NOVA GOVERNANÇA PÚBLICA COMO MODELO DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

 

Introdução

A Nova Governança Pública (NGP) é um modelo de administração pública que surgiu na década de 1990 como uma resposta à crise do modelo burocrático tradicional. A NGP se concentra em melhorar a eficiência, eficácia e responsabilidade do setor público, enfatizando a colaboração entre as organizações públicas e privadas e o envolvimento dos cidadãos. Este capítulo tem como objetivo discutir os principais aspectos da NGP e suas implicações para a administração pública contemporânea.

A Nova Governança Pública

A NGP é uma abordagem que enfatiza a importância da colaboração e da participação dos cidadãos na tomada de decisão pública. Segundo Osborne e Gaebler (1992), a NGP é baseada em oito princípios: orientação para resultados, orientação para o cliente, descentralização, competitividade, flexibilidade, ênfase na qualidade, envolvimento do setor privado e prestação de contas. Esses princípios são direcionados para melhorar a eficiência, eficácia e responsabilidade do setor público.

O novo modelo de administração pública, conhecido como Nova Governança Pública (NGP), surge em resposta às demandas de uma sociedade cada vez mais exigente e crítica em relação à eficiência e eficácia dos serviços públicos. A NGP apresenta uma abordagem centrada no cidadão, buscando atender às suas necessidades e expectativas através de uma gestão pública mais ágil, transparente e participativa.

Autores como Osborne e Gaebler (1992) argumentam que a NGP enfatiza a eficiência, eficácia e accountability dos serviços públicos, estabelecendo parcerias entre o setor público e privado para a prestação de serviços. Nesse sentido, a NGP se baseia em princípios como a descentralização, a privatização, a competitividade, a qualidade e a inovação.

Outros autores, como Hood (1991), destacam a importância do controle e da avaliação da performance do setor público como forma de garantir a prestação de serviços de qualidade e a responsabilização dos gestores públicos. Para ele, a NGP apresenta uma abordagem mais gerencialista e empresarial, com uma maior ênfase na gestão de resultados e no controle da performance dos serviços públicos.

Já autores como Rhodes (1997) destacam a importância da participação da sociedade na tomada de decisão e na gestão dos serviços públicos como forma de promover a accountability e a transparência na administração pública. Segundo ele, a NGP se baseia na ideia de que a gestão pública deve ser compartilhada entre o setor público, privado e a sociedade, visando uma maior participação e envolvimento dos cidadãos nas políticas públicas.

A NGP também tem um foco na gestão de resultados, com ênfase na mensuração e avaliação dos resultados alcançados pelos programas e políticas públicas. A ênfase na gestão de resultados tem como objetivo aumentar a transparência e responsabilidade do setor público e melhorar a alocação de recursos.

Outra característica importante da NGP é a ênfase na colaboração entre as organizações públicas e privadas. A NGP encoraja a parceria público-privada e outras formas de cooperação, com o objetivo de melhorar a eficácia e eficiência na prestação de serviços públicos.

Implicações para a Administração Pública

A NGP tem implicações significativas para a administração pública contemporânea. Uma das implicações é a mudança no papel do Estado, que deixa de ser visto como o provedor exclusivo de serviços públicos e passa a ser um facilitador da prestação desses serviços. A NGP também implica em uma mudança na cultura organizacional, com ênfase na flexibilidade, inovação e aprendizagem organizacional.

Outra implicação é a necessidade de desenvolver novas habilidades e competências por parte dos gestores públicos, que precisam ser capazes de lidar com a complexidade e ambiguidade da gestão colaborativa. Além disso, é importante desenvolver mecanismos de mensuração e avaliação de resultados para garantir que os objetivos de eficiência, eficácia e responsabilidade sejam alcançados.

Conclusão

A Nova Governança Pública é um modelo de administração pública que tem como objetivo melhorar a eficiência, eficácia e responsabilidade do setor público, enfatizando a colaboração entre as organizações públicas e privadas e o envolvimento dos cidadãos. A NGP tem implicações significativas para a administração pública contemporânea, incluindo uma mudança no papel do Estado, uma mudança na cultura organizacional e a necessidade de desenvolver novas habilidades e competências por parte dos gestores públicos.

Em resumo, a NGP apresenta uma abordagem mais flexível e adaptativa em relação ao modelo tradicional de administração pública, buscando atender às demandas de uma sociedade cada vez mais exigente e crítica em relação aos serviços públicos. Embora apresente desafios e críticas, a NGP se consolida como um modelo promissor na busca por uma gestão pública mais eficiente, eficaz e participativa.

Referências Bibliográficas

HOOD, C. A public management for all seasons? Public Administration, v. 69, n. 1, p. 3-19, 1991.

OSBORNE, D.; GAEBLER, T. Reinventing government: how the entrepreneurial spirit is transforming the public sector. New York: Penguin Books, 1992.

RHODES, R. A. W. Understanding governance: policy networks, governance, reflexivity and accountability. Buckingham: Open University Press, 1997.

 

De que forma a Nova Governança Pública difere da abordagem tradicional de governança? Quais são os principais elementos e princípios da Nova Governança Pública e como eles podem melhorar a capacidade do governo de enfrentar desafios complexos e promover a participação cidadã na tomada de decisões públicas?

 

Tópico: Modelos de Administração Pública: nova governança pública

Nova Governança Púbica

A NGP aprimora o sistema anterior focando na responsabilização, prestação de contas, descentralização, sempre voltado para resultados que melhore às necessidades de atendimento do público.

Re:Nova Governança Púbica

O colega Aloísio foi bem sucinto e direto na sua avaliação, pois a NGP aprimora o sistema anterior e reforça para uma boa gerência e controle dos serviços públicos recebidos pelo público em geral.

Modelos de Administração Pública: nova governança pública

A Nova Governança Pública difere da abordagem tradicional de governança ao propor uma mudança cultural, embasada numa visão mais flexível, de inovação, aprendizagem e ênfase em resultados. Além disso, ao propor uma visão mais colaborativa e participativa das organizações e dos cidadãos, o Estado passa a ser um facilitador na prestação dos serviços públicos.

Entre os principais elementos e princípios da Nova Governança Pública estão: colaboração entre governo, sociedade civil e setor privado; transparência e acesso à informação; participação cidadã na tomada de decisões e foco em resultados e prestação de contas.

Para melhorar a capacidade do governo de enfrentar desafios complexos e promover a participação cidadã na tomada de decisões públicas, e a exigência e criticidade cada vez maior dos cidadãos em relação aos serviços públicos, os princípios da Nova Governança Pública propõe uma gestão pública mais ágil, transparente e participativa. Além disso, oportunizam o desenvolvimento de novas habilidades e competências dos gestores para trabalhar com a complexidade e ambiguidade dessa gestão colaborativa.

Nova Governança Pública

A NGP retira do estado a obrigação de prover certos serviços públicos, inserindo a iniciativa privada como parceiro na missão. Essa tendência pode agilizar a implementação de serviços e melhorar a cobertura doa serviços. Por outro lado, é necessário que o estado possua capacidade de regular as concessões para garantir a melhor qualidade dos serviços.

Modelos de Administração Pública: nova governança pública

A Nova Governança Pública (NGovP) difere da abordagem tradicional de governança ao incorporar uma visão mais colaborativa, participativa e orientada para resultados na tomada de decisões e na prestação de serviços públicos. A NGovP busca superar a abordagem hierárquica e burocrática do governo, promovendo uma maior interação entre os atores públicos e privados, e envolvendo os cidadãos na governança.

Os principais elementos e princípios da Nova Governança Pública são:

1. Colaboração e parceria: A NGovP enfatiza a colaboração entre diferentes atores, como governos, organizações da sociedade civil, setor privado e cidadãos, para enfrentar desafios complexos. Essa abordagem é discutida por autores como Emerson et al. (2012), que propõem a criação de parcerias colaborativas para melhorar a eficácia da governança.

2. Participação cidadã: A NGovP valoriza a participação ativa dos cidadãos na tomada de decisões públicas. Isso envolve mecanismos de engajamento, como consultas públicas, audiências e conselhos participativos. Autores como Fung (2006) defendem a participação cidadã como forma de fortalecer a democracia e melhorar a qualidade das políticas públicas.

3. Transparência e prestação de contas: A NGovP enfatiza a transparência na gestão pública e a prestação de contas por parte dos governos e dos atores envolvidos na governança. Esses princípios são discutidos por autores como Bovens et al. (2008), que destacam a importância da transparência e da responsabilidade para fortalecer a confiança e a legitimidade da governança.

4. Orientação para resultados: Assim como na Nova Gestão Pública, a NGovP valoriza a definição clara de resultados e metas, bem como a mensuração do desempenho. Autores como Mulgan (2000) discutem a importância de estabelecer indicadores de desempenho para monitorar o progresso e a eficácia das políticas públicas.

A adoção da Nova Governança Pública pode melhorar a capacidade do governo de enfrentar desafios complexos, pois incentiva a colaboração entre diferentes atores e a combinação de recursos e conhecimentos diversos. Além disso, a participação cidadã fortalece a legitimidade das decisões públicas, ao incluir as vozes e perspectivas dos cidadãos nas políticas e programas governamentais.

Referências bibliográficas:

Bovens, M., Goodin, R. E., & Schillemans, T. (2008). The Oxford handbook of public accountability. Oxford University Press.
Emerson, K., Nabatchi, T., & Balogh, S. (2012). An integrative framework for collaborative governance. Journal of Public Administration Research and Theory, 22(1), 1-29.
Fung, A. (2006). Varieties of participation in complex governance. Public Administration Review, 66(s1), 66-75.
Mulgan, R. (2000). Accountability: An ever-expanding concept? Public Administration, 78(3), 555-573.

Modelos de Administração Pública: nova governança pública

A Nova Governança Pública difere da abordagem tradicional de governança ao trazer novos elementos e princípios para melhorar a capacidade do governo de enfrentar desafios complexos e promover a participação cidadã na tomada de decisões públicas. Alguns dos principais elementos e princípios da NGP incluem: Enfoque na colaboração e na parceria, Participação cidadã e Transparência e prestação de contas. Esses elementos e princípios da NGP podem melhorar a capacidade do governo de enfrentar desafios complexos de forma mais efetiva. Ao promover a colaboração e a participação cidadã, a NGP possibilita a inclusão de diferentes perspectivas e conhecimentos na tomada de decisões, resultando em políticas mais abrangentes e legitimadas. Além disso, a transparência e a prestação de contas fortalecem a confiança dos cidadãos no governo e permitem uma maior responsabilização dos governantes.

Nova Governança Pública. Princípios e capacidade do governo.

A Nova Governança Pública (NGP) é uma abordagem contemporânea de gestão pública que busca promover maior efetividade, eficiência e transparência por meio da aplicação de princípios e práticas provenientes do setor privado melhorando a capacidade do governo em resolver desafios complexos e promover a participação cidadã na tomada de decisões.

Diferentemente da abordagem tradicional, as principais características da NGP são: o foco nos resultados; incluir o cidadão no centro das decisões e ações governamentais; maior flexibilidade, capacidade de adaptação, uso de tecnologia e inovação.

Assim, a NGP busca promover uma gestão mais eficiente, eficaz, responsiva e participativa. Ela fortalece a capacidade do governo de enfrentar desafios complexos, ao envolver diferentes perspectivas e conhecimentos, e melhora a qualidade das decisões públicas, ao tornar o processo mais transparente e inclusivo. Além disso, ao promover a participação cidadã, a NGP contribui para a legitimidade e a confiança nas instituições governamentais, fortalecendo a governança democrática.

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