Tendências internacionais de mudança da gestão pública

O que é Administração Pública e como trabalhar na área?

TENDÊNCIAS INTERNACIONAIS DE MUDANÇA DA GESTÃO PÚBLICA

A gestão pública é um tema de grande importância para o funcionamento adequado das instituições estatais e para a satisfação das necessidades da sociedade. Ao longo do tempo, diversas tendências têm influenciado a gestão pública em todo o mundo, e é importante compreender essas mudanças para garantir um funcionamento mais eficiente e eficaz dos serviços públicos. Neste capítulo, serão abordadas as principais tendências internacionais de mudança da gestão pública, com base em referências acadêmicas reconhecidas.

Nos últimos anos, a gestão pública tem passado por uma série de mudanças importantes em todo o mundo. Algumas dessas mudanças foram motivadas por pressões financeiras e a necessidade de reduzir custos, enquanto outras foram impulsionadas por mudanças sociais e políticas mais amplas. Entre as principais tendências internacionais de mudança da gestão pública, destacam-se:

Gestão baseada em resultados: a gestão baseada em resultados é uma abordagem que visa medir o desempenho do setor público em termos de resultados alcançados, em vez de se concentrar apenas nos processos. Essa abordagem implica na definição de metas claras e mensuráveis, bem como na implementação de sistemas de monitoramento e avaliação para medir o progresso em relação a essas metas. A gestão baseada em resultados tem sido amplamente adotada em todo o mundo como uma forma de melhorar a eficiência e a eficácia da gestão pública.

Parcerias público-privadas: as parcerias público-privadas (PPPs) são uma forma de colaboração entre o setor público e o setor privado para fornecer serviços públicos ou infraestrutura. As PPPs envolvem a transferência de riscos e responsabilidades do setor público para o setor privado, com o objetivo de melhorar a eficiência e a qualidade dos serviços prestados. As PPPs têm sido amplamente utilizadas em todo o mundo como uma forma de financiar projetos de infraestrutura e fornecer serviços públicos, como transporte, saúde e educação.

Governo eletrônico: o governo eletrônico envolve a utilização de tecnologias da informação e comunicação para melhorar a eficiência e a eficácia dos serviços públicos. Essa abordagem inclui a implementação de sistemas de informação e comunicação para facilitar o acesso do público aos serviços públicos e permitir que os cidadãos interajam com o governo. O governo eletrônico também pode melhorar a eficiência e a eficácia dos serviços públicos, tornando os processos mais rápidos e transparentes.

Participação cidadã: a participação cidadã envolve a participação ativa dos cidadãos no processo de tomada de decisão do governo. Essa abordagem pode incluir consultas públicas, audiências públicas, grupos de discussão e outras formas de envolvimento direto do público no processo de tomada de decisão. A participação cidadã pode ajudar a garantir que os serviços públicos atendam às necessidades da sociedade e que as políticas públicas sejam sensíveis às demandas dos cidadãos.

Governança Pública: Outra tendência importante é a ênfase na prestação de serviços públicos de qualidade, com maior eficiência e eficácia. Isso tem sido impulsionado pela demanda da sociedade por um Estado mais próximo e acessível, capaz de atender às necessidades e expectativas dos cidadãos de forma mais satisfatória. Nesse contexto, surge a ideia de governança pública, que busca uma gestão mais colaborativa, participativa e transparente, com ações conjuntas entre Estado, sociedade civil e setor privado. Para Almeida (2008), a governança pública é "um modelo de gestão pública que busca a maximização dos resultados sociais por meio da parceria entre o Estado e os demais atores sociais relevantes, baseado em princípios como transparência, eficiência, eficácia, ética, responsabilidade e prestação de contas".  Essa perspectiva de governança pública tem sido adotada em diversas partes do mundo, como forma de superar a burocracia estatal e promover a participação cidadã na tomada de decisões. Além disso, busca-se aumentar a eficiência e eficácia da gestão pública, por meio da inovação e do uso de tecnologias avançadas.

Accountability: outra tendência importante é a adoção de medidas de accountability, ou seja, mecanismos de responsabilização e transparência na gestão pública. Isso inclui a prestação de contas pelos governantes, a transparência na execução orçamentária e a participação da sociedade civil no controle social das políticas públicas. Autores como Bresser-Pereira (1996) e Abrucio (2007) destacam a importância da accountability na gestão pública, como forma de garantir a eficiência e eficácia das políticas públicas e de combater a corrupção e a má gestão.

Diante do que foi apresentado, as tendências internacionais de mudança da gestão pública visam a uma gestão mais eficiente, eficaz, transparente e participativa, buscando atender às demandas da sociedade por serviços públicos de qualidade e pela responsabilização dos governantes na gestão dos recursos públicos.

Referências Bibliográficas

BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos. Reforma do Estado para a cidadania: a reforma gerencial brasileira na perspectiva internacional. São Paulo: Editora 34, 1998.

MOTTA, Paulo Roberto. Gestão Contemporânea: a ciência e a arte de ser dirigente. 14ª ed. Rio de Janeiro: Record, 2012.

 

Quais são as principais tendências internacionais de mudança na gestão pública e como elas estão impactando as práticas e políticas adotadas pelos governos? Quais são os desafios e oportunidades associados a essas tendências e como os países podem se adaptar e aproveitar essas mudanças para melhorar a eficiência, transparência e prestação de serviços públicos?

 

Tópico: Tendências internacionais de mudança da gestão pública

Quais são as principais tendências internacionais de mudança na gestão pública e como elas estão impactando as práticas e políticas adotadas pelos governos?

As principais tendencias internacionais de mudança de gestão pública são: (a) gestão baseada em resultados, (b) parcerias público-privadas, (c) governo eletrônico, (d) participação cidadã, (e) governança pública, (f) accountability.
Tais tendências impactam nas ações de gestão do governo, tendo de ser observadas desde a formulação, implantação, monitoramento e avaliação de políticas públicas.
Dentre os desafios podemos citar mobilização social em atenção a diversidade e inclusão, e como oportunidades o governo digital que permitem alcançar populações distantes ou com barreiras de mobilidade territorial.
A adaptação demanda investimento, capacitação e incentivo a adesão as tendências.

as tendências da gestão pública

As tendências internacionais na gestão pública incluem digitalização, participação cidadã, transparência e parcerias público-privadas. Impactam as práticas governamentais, modernizando serviços e aumentando a responsabilidade dos governantes. Desafios envolvem acesso equitativo à tecnologia e questões de privacidade. No entanto, oferecem oportunidades para melhorar a eficiência e a qualidade dos serviços públicos, além de estimular a inovação. Países podem adaptar-se investindo em capacitação digital, promovendo parcerias e envolvendo os cidadãos na tomada de decisões.

Tendencias internacionais

A principais tendências são: Gestão baseada em resultados; parceria público privada; governo eletrônico; participação cidadã; governança pública; accountability. Essas tendências internacionais visam mudanças na gestão pública para torna-la mais eficiente, eficaz, efetiva, transparente e participativa, buscando entregar para sociedade serviços com maior qualidade e responsabilização dos gestores.



Tendências internacionais de mudança da gestão pública

As principais tendências internacionais de mudanças na gestão pública apresentadas são: orientação para resultados; parcerias entre entidades públicas e privadas; governo eletrônico; participação dos cidadãos; governança; e accountability (responsabilização). Com a implementação de mudanças no sentido das tendências mencionadas, é possível perceber a preocupação do setor público com os resultados quantitativos e qualitativos das ações que executa, de forma a aprimorá-las ainda durante sua execução; a aproximação das decisões do gestor público e dos beneficiários das ações (o cidadão); bem como o reconhecimento de que as ações públicas não precisam ser executadas apenas pelo agente público, mas é possível a descentralização de decisões, execução, controle e monitoramento tanto com a sociedade, como com entidades privadas.
Resumidamente, a orientação para resultados imprime maior eficiência; a participação do cidadão pode implicar mais transparência e, consequente, reponsabilização; e a união de objetivos entre o setor público e o privado permite incrementar a ação do gestor público com novas perspectivas e formas de execução mais modernas e arrojadas, o que pode resultar em mais qualidade.

Tópico: Tendências internacionais de mudança da gestão pública

As principais tendências internacionais na gestão pública incluem a transformação digital, participação cidadã, governo aberto, agilidade e inovação, sustentabilidade, e colaboração interinstitucional. Essas tendências visam aumentar a eficiência, transparência e a qualidade dos serviços públicos. Os desafios incluem questões de segurança, resistência à mudança e complexidade ambiental, enquanto as oportunidades envolvem respostas mais rápidas, governança eficaz e soluções integradas. Adaptar-se a essas mudanças requer investimentos em capacitação e infraestrutura, enquanto aproveitar as oportunidades pode resultar em governos mais eficientes e transparentes.

Tendências internacionais de mudança na gestão pública

As tendências internacionais atuais mais relevantes na mudança da gestão pública são:
i) Gestão baseada em resultados - implica na definição de metas claras e mensuráveis, bem como na implementação de sistemas de monitoramento e avaliação para medir o progresso em relação a essas metas;
ii) Parcerias público-privadas – possuem objetivo de melhorar a eficiência e a qualidade dos serviços prestados;
iii) iii) Governo eletrônico - facilita o acesso do público aos serviços públicos e permitir que os cidadãos interajam com o governo;
iv) iv) Participação cidadã - pode ajudar a garantir que os serviços públicos atendam às necessidades da sociedade e que as políticas públicas sejam sensíveis às demandas dos cidadãos;
v) v) Governança - forma de superar a burocracia estatal, promover a participação cidadã na tomada de decisões, aumentar a eficiência e eficácia da gestão pública, por meio da inovação e do uso de tecnologias avançadas; e
vi) vi) Accountability: forma de garantir a eficiência e eficácia das políticas públicas e de combater a corrupção e a má gestão.

Os países podem se adaptar e aproveitar essas mudanças para melhorar a eficiência, transparência e prestação de serviços públicos, buscando atender às demandas da sociedade por serviços públicos de qualidade e pela responsabilização dos governantes na gestão dos recursos públicos.

Quais são os desafios e oportunidades associados a essas tendências e como os países podem se adaptar e aproveitar essas mudanças para melhorar a eficiência, transparência e prestação de serviços públicos?

Algumas das tendências internacionais de mudança foram motivadas por pressões financeiras e a necessidade de reduzir custos, enquanto outras foram impulsionadas por manifestações sociais e políticas. Os países podem se adaptar e aproveitar para melhorar, principalmente por meio da incorporação da accountability (responsabilidade); que é uma forma de garantir a eficiência das políticas públicas, transparência na execução orçamentária e prestação de contas pelos governantes.

Quais são as principais tendências internacionais de mudança na gestão pública e como elas estão impactando as práticas e políticas adotadas pelos governos?

Considero a participação cidadã e accountability (responsabilidade) como as duas principais tendências internacionais de mudança na gestão pública que estão impactando as práticas e políticas adotadas pelos governos, que buscam respectivamente atender às demandas da sociedade por serviços públicos de qualidade através de consultas/audiências públicas e responsabilização dos governantes na gestão dos recursos públicos.

Tendências internacionais de mudança da gestão pública

No decorrer dos últimos anos, as práticas que permeiam a gestão pública passaram por algumas reformulações impostas pelos cenários político, social e econômico de diversos países. As tendências internacionais atuais mais relevantes na mudança da gestão pública são:
Gestão baseada em resultados - Baseia-se nos resultados obtidos e não apenas nos processos de trabalho, verificando o desempenho do serviço público na definição de objetivos claros e na execução célere e eficiente das suas atividades.
Parcerias público-privadas – A parceria entre o setor público e o privado possibilita o desenvolvimento de serviços públicos e de infraestrutura, contribuindo para o fornecimento de serviços importantes para a sociedade.
Governo eletrônico – Os governos passam a utilizar as tecnologias de informação e comunicação para facilitar o acesso à informação e aos serviços prestados, a tramitação e gestão de documentos e o desenvolvimento das atividades, contribuindo para a transparência e divulgação dos serviços públicos.
Participação cidadã – Aspecto importante para a prática da democracia, uma vez que preconiza que os cidadãos atuem efetivamente dos processos que permeiam as decisões governamentais. Essa participação popular possibilita que as demandas mais urgentes sejam atendidas nos serviços prestados pela administração pública por meio de políticas públicas.
Governança pública - tem como enfoque a colaboração, transparência, participação e resultados na administração pública. Ela tem como princípios a participação cidadã na tomada de decisões, foco em resultados e prestação de contas, a colaboração entre governo, sociedade civil e setor privado, a transparência e o acesso à informação.
Accountability – Essa tendência prevê a utilização de mecanismos que possibilitem a transparência e a responsabilização dos atores públicos nas tomadas de decisão. O controle e a fiscalização são facilitados pelo desenvolvimento do Governo Eletrônico, uma vez que com a adoção das tecnologias de informação e comunicação, torna-se mais difícil ocultar salários, recursos financeiros e ações governamentais dos cidadãos. Além disso, a accountability pode ser viabilizada em decorrência do fortalecimento de instituições e órgãos como o Ministério Público, Controladoria Geral da União e Tribunal de Contas da União.
Esses aspectos contribuem significativamente em um maior controle da sociedade civil e dos órgãos de fiscalização sobre os atores públicos, que passam a ser pressionados a atuarem de forma transparente e condizente com os cargos que ocupam. Caso atuem buscando interesses pessoais, a responsabilização desses atos poderá ser mais célere.

Quais são as principais tendências internacionais de mudança na gestão pública e como elas estão impactando as práticas e políticas adotadas pelos governos? Quais são os desafios e oportunidades associados a essas tendências e como os países podem se adap

As parcerias público-privadas e Accountability são tendências muito importantes, a primeira envolve a transferência dos riscos e responsabilidades do setor público para o setor privado, o setor privado é muito bem visto pelos usuários do serviço publico, pois geram confiabilidade para um melhor serviço oferecido em áreas muito importantes que geram benefícios aos usuários como por exemplo a construção de rodovias que facilitam o transporte de todos, a segunda tendência deixam os cidadãos informados e atentos quanto ao uso das verbas publicas e com o poder de participar do controle social das politicas publicas.
Os desafios associados às estas tendências incluem a corrupção na contratação de empresas privadas para prestar serviços, mesmo com o uso das licitações, os governos precisam melhorar muito nesta parte para desburocratizar e entender que muitas vezes o menor preço não significa a melhor escolha. A informação da prestação de contas nem sempre é acompanhada pelas pessoas que não tem tempo para analisar diante de tantos afazeres no cotidiano.

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