Qual é a importância da gestão de riscos no âmbito do Poder Executivo Federal brasileiro e como podemos aprimorar os processos de identificação, avaliação e mitigação de riscos nesse contexto?
A importância da gestão de riscos é a identificação, análise e tratamento dos fatos e atos que possam impedir que impeçam a execução de objetivos estratégicos. Em razão da extensa gama de setores, funções, órgãos, são várias nuances que devem apreciadas.
Muitas das vezes a antecipação por meio de abordagens estruturada e sistemática de gestão de riscos para enfrentar ameaças orçamentária, legal, operacional ou de fatos naturais e de crises econômicas, por exemplo. Veja que ultimamente, o Governo Federal, na tentativa de conter a inflação, baixou alíquotas de importação de produtos da cesta básica para evitar o crescimento dos índices inflacionários.
Para aprimorar a gestão de riscos é preciso tomar decisões, estudando mais a respeito sobre:
Risco- Pode ser negativo ou positivo. Possibilidade de ocorrência de um fato e afetar negativamente os objetivos de uma organização.
Apetite a Risco - Nível suportável e disposição para aceitar alcançar seus objetivos, definido de acordo com a estratégia e o contexto organizacional.
Tolerância a Risco-Limite máximo de risco que uma organização está disposta a assumir, com limites aceitáveis de exposição a riscos.
Tratamento de Risco - Atos para modificar, transferir ou aceitar os riscos, para atender aos níveis de apetite e tolerância estabelecidos.
Monitoramento e Revisão - Observação contínua dos riscos e da eficácia das medidas de tratamento, ajustando o que for preciso.
Comunicação e Consulta - O envolvimento e a troca de informações com as partes interessadas ao longo de todo o processo de gestão de riscos.
Esses conceitos fundamentais fornecem a base para a implementação de uma sólida gestão de riscos no Poder Executivo Federal Brasileiro, permitindo que os órgãos e entidades identifiquem, avaliem e tratem os riscos de forma eficaz, visando alcançar seus objetivos estratégicos e operacionais.
Um exemplo de falta e gestão de risco ocorreu antes da pandemia do COVID-19. No ano de 2.019, na cidade de Anápolis, GO, várias pessoas foram submetidas a uma quarentena, porque viajaram ao exterior e já havia indícios de contaminação, de modo que atitudes mais sérias deveriam ter sido tomadas. Já no ano de 2020, outras medidas sanitárias deveriam ter sido tomadas, mas...
Portanto, para aprimorar a gestão de riscos, é preciso tomar decisões, baseadas não somente no tecnicismo, mas também em experiências anteriores. Outro exemplo que podemos citar são os mecanismos para a contenção da inflação, utilizados pelos órgãos afetos à economia, no âmbito federal, que já duram 31 anos. A experiência negativa do passado mostra que é preciso vigilância, para que não se perca o controle, o que é ponto comum entre os últimos governos. A vigilância constante, o estudo de experiências anteriores e o estudo de parâmetros a serem seguidos permite identificar, avaliar e mitigar os riscos, de modo a contê-los ou pelo menos minimizá-los.
A gestão de riscos no Poder Executivo Federal brasileiro é fundamental para garantir a eficiência, transparência e sustentabilidade das políticas públicas. Esse processo permite antecipar ameaças, avaliar impactos e implementar estratégias para mitigá-las, resultando em decisões mais seguras e bem fundamentadas. Além de proteger recursos públicos contra fraudes e desperdícios, a gestão de riscos contribui para o cumprimento de objetivos estratégicos, como redução de desigualdades e melhoria dos serviços públicos. A transparência e a accountability são fortalecidas, pois a documentação e comunicação dos riscos promovem maior controle social e prestam contas à população. A resiliência institucional também é beneficiada, aumentando a capacidade do governo de enfrentar crises. Para aprimorar a gestão de riscos, é necessário fortalecer sua cultura no setor público, promovendo capacitações e incentivando a participação de líderes e gestores. A implementação de um framework estruturado e a integração da gestão de ri
...A implementação de um framework estruturado e a integração da gestão de riscos ao planejamento estratégico do governo são essenciais. O uso de tecnologia e ferramentas analíticas moderniza o monitoramento de riscos, permitindo acompanhamento em tempo real. A governança e o controle interno devem ser fortalecidos, com auditorias regulares. A transparência e a comunicação são fatores-chave para garantir que a sociedade compreenda os riscos enfrentados pelo governo. A avaliação e a melhoria contínua são indispensáveis para um sistema de gestão de riscos eficiente. Ao consolidar uma abordagem estruturada, integrada e adaptável, o governo brasileiro fortalece sua resiliência, eficiência e credibilidade.
A gestão de risco vem ganhando cada dia mais importância, especialmente por causa das transformações pelas quais a gestão pública tem passado. Do modelo patriarcal ao modelo focado nos resultados muito caminho foi percorrido. E como pensar em resultados sem considerar os riscos envolvidos nos processos? Daí que a gestão de não pode ser apenas a produção de relatórios, mas, sobretudo, a implementação de uma nova cultura organizacional no setor público brasileiro.
A gestão de riscos quando implementada de forma sólida no âmbito do Poder Executivo Federal brasileiro é importante por trazer inúmeros benefícios, como a melhoria da tomada de decisões, a proteção de recursos públicos, o aumento da confiança da sociedade e a mitigação de impactos adversos nos programas e projetos governamentais. O aprimoramento dos processos de identificação de riscos, avaliação e mitigação dos riscos pode ser feito por meio de modelos e padrões internacionais de referência, como a ISO 31000 (Gestão de Riscos - Princípios e Diretrizes) e o COSO ERM (Gerenciamento de Riscos Corporativos - Estrutura Integrada). Esses modelos fornecem orientações abrangentes sobre os princípios, estrutura e processos de gestão de riscos, auxiliando as organizações públicas a desenvolver e aprimorar suas práticas. Além disso, o processo de gestão de riscos brasileiro pode contar com a própria legislação nacional.
Por meio da Gestão de Riscos é possível garantir o alcance dos objetivos de Gestão Pública, que são envolvidos basicamente em garantir a efetividade das políticas públicas, continuidade e expansão dos serviços públicos e atendimento às demandas sociais. Isto torna esta ferramenta de crucial importância para Gestão Pública no âmbito do Poder Executivo Federal, que tem em si a característica de ser um espelho para as demais esferas de poder público, tais como Poder executivo estadual e municipal. Cabe ressaltar que a Gestão de Riscos também é fomentadora da gestão democrática e transparência e ainda possibilita gestão pública a se preparar para enfrentar ameaças de todos os tipos, orçamentárias, financeiras, legais, operacionais, desastres naturais etc.
Para aprimorar os processos de identificação, avaliação e mitigação de riscos é importante investir em capacitação dos servidores envolvidos no processo e aquisição de softwares inteligentes que facilitem a implementação da Gestão de Riscos nas organizações públicas.
A gestão de riscos é um processo contínuo e integrado a ser executado pelas instituições, que envolve as etapas de identificação, análise, avaliação e tratamento dos riscos que podem afetar seus objetivos. Ela é realizada no âmbito do controle interno como parte fundamental da governança e da própria gestão de riscos no setor público.
De modo a aprimorar os processos de identificação, avaliação e mitigação de riscos, é preciso investir na capacitação dos responsáveis por esses processos, incluindo a adequada aplicação das ferramentas (brainstorming, análise SWOT, check lists, entrevistas, análise de árvore de falhas, análise de causa e efeito, etc). Ademais, deve-se dar especial atenção ao monitoramento do ciclo, uma vez que ele possibilita o acompanhamento das ações de tratamento adotadas e avaliar se as mudanças no ambiente externo ou interno da organização afetaram a eficácia das medidas de mitigação dos riscos. Por fim, e não menos importante, faz-se necessário comunicar as informações sobre os riscos e as ações de tratamento com todos os envolvidos, para garantir a transparência e a participação na gestão de riscos.
Ante o exposto, a importância da gestão de riscos no âmbito do Poder Executivo Federal brasileiro reside em garantir a sustentabilidade das políticas públicas, a segurança e a continuidade dos serviços prestados à população.
Gestão de Riscos no Setor Público brasileiro
09/05/2024
Osmar Siena
A gestão de risca visa em última instância assegurar ou contribuir para que uma insituição pública alcance seus obejtivos com eficiência, eficácia e efetividade, por meio da identificação, análise, avaliação e monitoramento dos riscos que un ente pode enfrenta. No contexto dos etor público brasileiro esse processo é muito relevante em função da cquantidade e complexidade da estrutura dos órgãos centrais, agências, instituitos, autarquias/fundações, contemplando uma dimensão continental. Para além dos eventos regulares que onde podem ocorrer riscos (execução do orçamento público, serviços especializados etc.), nos últimos anos têm sido cada vez mais frequentes fenômenos extraordinários, sejam eles polpíticos, econÇomicos oud e desastres naturais, que exigem um estrutura de gestão de risco com abo=rdagem estrurada e sistemática e que conte com pessoal especializado.
O processo pode ser aprimorado: pelo alinhamento do com os objetivos estratégicos da organização; em termos mais abrangentes, a integração com o planejamento estratégico, considerando a gestão de rsico no processo de toamda de decisões. O modo de aprimorar a gestãod e risco e sua integração com o controle interna, ma medida que a este último cabe a resposnabilidade de avaliar os controles da gestão de risco. Além disso, parece crucial o investimento em capacitação de pessoal e para o estabelecimento de uma estrutura adequada.
Destaca-se que a importância da gestão de riscos no âmbito do Poder Executivo Federal brasileiro reside em garantir a sustentabilidade das políticas públicas, a segurança e a continuidade dos serviços prestados à população.
A gestão de riscos é um processo contínuo que visa a prevenção de riscos que podem afetar os objetivos finais na Administração Pública Federal, permitindo a identificação e municiando a tomada de decisões com evidências. É prática essencial na governança e integridade no setor público. Conhecer a missão institucional, pontos fortes e vulnerabilidades, bem como os atores internos e externos (sejam aliados sejam eventuais dificultadores) é ponto de partida tanto para o plano estratégico como para a gestão de riscos.
Ter uma prática de gestão de riscos alinhada a governança, integridade e controles internos medida que permite o aprimoramento do processo de identificação, avaliação e mitigação de riscos. A gestão de riscos é importante para garantir a sustentabilidade de políticas públicas, a segurança e continuidade de serviços públicos.